ويعني إعلان كرزاي ان اكثر من 50% من افغانستان سيخضع قريبا لسيطرة القوات المحلية والمسؤولين المحليين، دون ان يحدد البيان الرئاسي موعد بدء المرحلة الثانية من نقل السلطات.
وكانت المرحلة الاولى من العملية الانتقالية بدأت في تموز/يوليو في اطار عملية تستكمل بانسحاب كافة القوات القتالية الاجنبية من افغانستان بنهاية 2014.
وتنطوي المرحلة الثانية على تسليم الولايات التالية كاملة: بلخ ودايكوندي وكابول وطخار وسامنغان ونمروز، اما المدن فهي جلال اباد وغزني وميدان شهر وفايزاباد وشاغشران وشيبرغان وقلاي النو. يذكر ان جلال اباد تعتبر من المدن الافغانية الرئيسة وهي قريبة من الحدود مع باكستان.
وجاء في بيان الرئاسة "بقرار الرئيس اليوم ستشمل العملية الانتقالية اكثر من نصف سكان البلاد".
يذكر ان الدفعة الثانية من المناطق التي ستنتقل اكبر كثيرا من الدفعة الاولى التي وصفت عملية الانتقال فيها بالناجحة، رغم أنها لا تزال تشهد هجمات وتفجيرات للمسلحين فيها.