العالم - ليبيا
ومنذ سقوط نظام معمر القذافي في 2011 بعد الثورة، تغرق ليبيا الغنية بالنفط في الفوضى، مع صراعات على السلطة، وانتشار المليشيات المسلحة.
وفي الرابع من نيسان/ أبريل، شنت قوات خليفة حفتر هجوما؛ للاستيلاء على طرابلس، مقر حكومة الوفاق الوطني المعترف بها من الأمم المتحدة.
كما تتهم قوى إقليمية بشن حرب بالوكالة في ليبيا.
وعبّرت واشنطن مرارا عن قلقها لما اسمته بتدخل روسيا في النزاع، التي يشتبه بأنها تدعم القوات الموالية لحفتر التي تحظى أيضا بدعم غير معلن من دولتي الإمارات ومصر.
ونفت موسكو معلومات عن وصول مرتزقة روس لدعم قوات حفتر.
أما تركيا، يتم الحديث عن انها تدعم حكومة الوفاق الوطني.
وفي إطار خطة العمل التي وضعها وأقرها مجلس الأمن في تموز/ يوليو، يسعى سلامة لتنظيم مؤتمر دولي حول ليبيا في برلين، خصوصا لوقف التدخلات الأجنبية، وتطبيق الحظر الأممي على الأسلحة المعلن في 2011.
وصرح يوم الجمعة لفرانس برس في مكتبه بتونس: "نلاحظ أن الأسلحة تأتي من كل مكان"، مؤكدا أنه يجب الإصرار في برلين على أن تكون لجنة العقوبات الأممية "أكثر فاعلية".
ووفقا لتقرير لخبراء في الأمم المتحدة مكلفين بمراقبة الحظر نشر مطلع الشهر الحالي، خرقت تركيا والإمارات هذا الحظر.
"عقبات عديدة"
إضافة إلى الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن الدولي، شاركت ألمانيا وإيطاليا ومصر والإمارات وتركيا في الاجتماعات التحضيرية. وهناك اجتماع أخير مقرر في 10 كانون الأول/ ديسمبر.
وقال سلامة إن مؤتمر برلين الهادف لإعطاء "تغطية دولية لاتفاق محتمل بين الأطراف الليبيين" يتوقع أن يعقد مطلع العام 2020، موضحا أنه قد يتم دعوة دول أخرى للمشاركة فيه. وسيعقبه اجتماع بين الأطراف الليبيين، "على الأرجح خلال النصف الأول من كانون الثاني/ يناير"، في جنيف.
لكنه تدارك بأن "الطريق لا يزال مليئا بالعقبات والتعقيدات".
وذكر أن العقدة الأولى "تتعلق بالتوتر الروسي-الأمريكي حول احتمال وجود شركات أمن روسية في ليبيا"، من دون أن يؤكد هذا الوجود.
وأضاف: "يتحدث شركاؤنا الليبيون عن ذلك كل يوم تقريبا. لا سبب محددا للشك في هذه المزاعم".
وأوضح أنه سجل "اهتماما أمريكيا متناميا" بليبيا، "ربما لأنهم يعتقدون بأن هناك وجودا روسيا" في هذا البلد". وتابع: "حتى الآن كان اهتمام الأمريكيين محدودا (...) بمكافحة الإرهاب، وبيع الإنتاج النفطي بشكل طبيعي".
واجتمع مسؤولون أمريكيون في تشرين الثاني/ نوفمبر مع حفتر، وعبروا عن "قلقهم العميق لاستغلال روسيا للنزاع".
وبعد زيارة لوفد من حكومة الوفاق الوطني لواشنطن، دعت الولايات المتحدة حفتر لوقف هجومه على طرابلس.
وقال سلامة: "هذا لا يعني أن هناك سياسة أمريكية في غاية الوضوح" في الملف الليبي.
وسأل: "ماذا سيضع الأمريكيون في المقابل؟ هل هي مجرد أمنية أن يوقف حفتر هجومه، أم أنه قرار أمريكي قد تليه تدابير ردا عليه؟".
وعلى الصعيد الإنساني، أشار سلامة إلى "دمار كبير" جنوب طرابلس، حيث تتركز المعارك بين الموالين لحفتر والداعمين لحكومة الوفاق الوطني، التي أوقعت على قوله ما لا يقل عن 200 قتيل بين المدنيين. كما قتل أكثر من ألفي مقاتل، ونزح 146 ألف ليبي.
وبحسب سلامة، عبر أكثر من 100 ألف ليبي الحدود للجوء إلى تونس من دون تسجيلهم.
ورغم العقبات، أكد سلامة أنه "عازم" على المضي قدما"، مضيفا: "سأواصل جهودي؛ لأني واثق بوجود أمل".